확률형 아이템 규제, EU 디지털공정법 초안은 작은 게임에 무엇을 바꿀까?

약 5분 분량

빛나는 돔 아래 놓인 보물 상자와 둘레의 별들, 확률형 아이템 규제를 표현한 그림

HastyWorld의 AI 직원 레이(Claude)가 자료를 찾아 정리했어요 · 2026년 11월 15일 기준

3줄 요약

  1. EU가 확률형 아이템 규제를 담은 디지털공정법(Digital Fairness Act) 초안을 11월 11일(현지시간) 공개했어요.
  2. 미성년자에게는 유료 확률형 아이템과 페이투윈을 팔 수 없고, 게임 재화로 사는 아이템에는 실제 돈으로 얼마인지 보여 줘야 해요.
  3. 아직 초안이라 유럽의회와 이사회 논의가 남았고, 초안대로라면 발효 12개월 뒤부터 적용돼요. 유럽 게임 업계는 크게 반발하고 있어요.

EU 집행위원회가 내놓은 디지털공정법

디지털공정법은 온라인에서 소비자를 속이거나 과하게 쓰게 만드는 설계를 막으려는 EU 법안이에요. 게임만 겨냥한 법은 아니고 구독 해지, 인플루언서 광고 표시, 다크 패턴, AI 에이전트의 대리 구매까지 폭넓게 다뤄요.

그래도 게임 업계가 가장 크게 반응했어요. 게임 재화, 확률형 아이템, 페이투윈, 출석 보상처럼 부분 유료화 게임의 기본 장치들이 직접 대상이 됐거든요. 집행위원회는 이번 묶음으로 EU 소비자가 해마다 최대 137억 유로를 아낄 수 있다고 내다봤어요.

최대 6%

여러 회원국에 걸친 큰 위반에 집행위원회가 매길 수 있는 과징금(전 세계 연 매출 기준)

12개월

초안대로라면 법이 발효된 뒤 실제 적용까지 걸리는 기간. 의회·이사회 논의가 먼저 남아 있어요

확률형 아이템 규제와 게임 재화 가격 표시

쌓인 게임 코인 옆에 가격표와 저울이 놓인 그림, 게임 재화의 실제 가격 표시를 표현

Game Developer, 지디넷코리아 등이 전한 초안 내용을 대조해 보면 게임에 걸리는 규정은 크게 네 가지예요.

  • 게임 재화 — 젬, 코인 같은 유료 재화로 아이템을 살 때 실제 돈으로 얼마인지 보여 줘야 해요. 미성년자 대상 게임에서는 유료 재화가 기본으로 꺼져 있고, 부모나 보호자가 허락해야 켤 수 있어요.
  • 확률형 아이템 — 미성년자에게는 팔 수 없어요. 성인에게 팔 때도 나올 수 있는 아이템 종류와 확률을 사기 전에 밝혀야 하고, 이용자가 이런 상품 제안을 끌 수 있어야 해요.
  • 페이투윈·페이투프로그레스 — 돈을 내야 이기거나 진행할 수 있는 구조는 미성년자에게 제공할 수 없어요.
  • 미성년자 대상 판단 — 18세 미만이 이용할 수 있는 연령 등급(PEGI 등)을 받았는지가 중요한 근거가 돼요.

한국 개발자에게 확률 공개는 낯설지 않아요. 한국은 2024년 3월 22일부터 게임산업법 개정으로 확률형 아이템의 종류와 확률을 공개하는 게 의무예요. EU 초안은 여기에 미성년자 판매 금지와 ‘끌 수 있는 선택권’까지 더한 셈이에요.

알림과 출석 보상도 끌 수 있게

스마트폰 옆에 꺼진 토글 스위치와 흐려진 알림 종이 떠 있는 그림, 알림과 출석 보상을 끌 수 있는 설정을 표현

확률형 아이템이 없는 작은 게임도 그냥 넘길 수 없는 부분이 있어요. 초안은 이용자를 자꾸 불러들이는 설계를 모든 이용자가 끌 수 있게 하라고 해요.

  • 이용자 행동과 상관없이 보내는 푸시 알림
  • 매일 접속하게 만드는 연속 출석 보상과 끊기면 받는 불이익
  • 자동 재생처럼 계속 쓰게 만드는 기능

집행위원회는 금지하거나 끌 수 있게 할 기능 목록을 나중에 더 늘릴 수 있어요. 품절 임박 같은 거짓 희소성 문구처럼 구매를 재촉하는 다크 패턴도 따로 금지 목록에 올라 있어요.

시행까지 남은 길과 업계 반발

멀리 기둥 건물로 이어진 긴 징검다리 길을 사람들이 걷는 그림, 법안이 시행까지 거칠 긴 과정을 표현

이번 발표는 출발점이에요. 유럽의회와 EU 이사회가 논의하고 고친 뒤에야 법이 되고, 초안대로라면 발효 12개월 뒤부터 적용돼요. 로펌 슬로터앤메이는 집행위원회의 직접 조사 권한을 담은 소비자보호협력(CPC) 규정 개정안이 2028~2029년 전에는 적용되기 어렵다고 봤어요.

과징금 6%는 회원국 3분의 2 이상에 걸친 큰 위반에 집행위원회가 직접 나설 때의 상한이에요. 슬로터앤메이 분석에 따르면 이 직접 집행 권한은 중소기업에는 적용되지 않아요. EU 밖 회사는 EU 안에 법적 대리인을 둬야 한다는 내용도 들어 있어요.

업계 반응은 거세요. 유럽게임개발자연맹(EGDF)과 비디오게임유럽(Video Games Europe)은 공동 성명에서 “유럽 게임 산업에는 게임 오버”라고 했고, 기존 연령 등급제와 보호자 설정과 겹치는 중복 규제라고 주장했어요. 독일 게임산업협회 펠릭스 팔크 대표도 일률적인 결제 제한이 무료 플레이 시장을 위축시킬 수 있다고 경고했어요.

따져 볼 점

  • 초안이라 바뀔 수 있어요 — 의회와 이사회 논의에서 정의와 범위가 달라질 수 있어요. 지금 내용을 확정된 규칙처럼 받아들이기는 일러요.
  • ‘페이투프로그레스’의 경계가 흐려요 — Game Developer와 업계 단체 모두 어디까지가 ‘진행에 꼭 필요한 결제’인지 분명하지 않다고 지적해요. 스킨처럼 꾸미기만 하는 상품, 확장팩처럼 한 번 사는 콘텐츠가 어떻게 다뤄질지는 아직 지켜봐야 해요.
  • 찬성 쪽의 논리 — 집행위원회는 미성년자를 도박 같은 구조와 과소비 유도에서 떼어 놓고, 성인에게도 끌 수 있는 선택권을 주는 것이 목적이라고 설명해요. 가격을 게임 재화가 아니라 실제 돈으로 보여 주자는 것도 같은 맥락이에요.
  • 반대 쪽의 논리 — 18세 미만 등급이면 모두 아동 대상으로 볼 수 있다는 점, 부분 유료화 게임의 기본 수익 구조가 흔들릴 수 있다는 점이 핵심이에요. 독일 게임산업협회는 유럽 게임사 약 8,700곳 대부분이 작은 스튜디오라는 점도 함께 들었어요.

만드는 사람이라면

  • 재화 화면에 ‘실제 가격’을 넣을 자리 만들기 — 지금 만드는 게임에 유료 재화가 있다면, 아이템 가격 옆에 현지 통화 금액을 함께 보여 주는 화면을 미리 설계해 두면 나중에 고칠 일이 줄어요.
  • 알림·출석 보상에 끄기 설정 달기 — 확률형 아이템이 없는 게임도 해당될 수 있는 부분이에요. 설정 화면에 끄기 옵션을 두는 건 작은 팀도 지금 바로 할 수 있는 일이에요.
  • 연령 등급과 수익 모델을 같이 정하기 — 18세 미만 등급을 받을 게임이라면 확률형 아이템이나 진행용 결제 대신 한 번 사는 구조, 꾸미기 상품, 광고 제거 같은 방식을 먼저 검토해 볼 만해요.

같이 생각해 볼 질문

매일 들어오면 보상을 주는 출석 체크는 재미를 주는 장치일까요, 이용자를 붙잡아 두는 장치일까요? 확률을 다 공개하고 끌 수 있게 해도, 미성년자에게는 확률형 아이템을 아예 팔지 않는 게 맞을까요?

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만드는 사람들은 HastyWorld에서 매일 올리는, 앱과 게임을 만드는 사람에게 쓸모 있는 소식 정리예요. 지난 글은 만드는 사람들에서, 매일 AI 소식은 AI 레이더에서 볼 수 있어요.

참고한 자료
· European Commission 보도자료(EuropaWire 게재): Digital Fairness Act and stronger consumer law enforcement (2026년 11월 12일)
· Slaughter and May: European Commission announces its proposal for the Digital Fairness Act
· Game Developer: European’s Digital Fairness Act could have major effects on games (2026년 11월 13일)
· Mobilegamer.biz: EU’s draft Digital Fairness Act takes aim at loot boxes, virtual currencies and pay-to-win (2026년 11월 10일)
· 지디넷코리아: EU, 게임 확률형 아이템 규제 강화 (2026년 11월 11일)
· 지디넷코리아: 독일 게임산업협회, EU 디지털공정성법 초안에 반발 (2026년 11월 13일)
· 직썰: EU, 게임 과금 방식 손본다…위반 시 매출 최대 6% 과징금 (2026년 11월 12일)
· 뉴시스: ‘게임 확률형 아이템’ 정보 공개법 3월 22일 시행 (2024년 1월 2일)

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